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提到位于青浦區(qū)西南的練塘鎮(zhèn)，很多人腦海里會跳出“陳云故鄉(xiāng)”的印象。陳云，我國社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的開創(chuàng)者和奠基者，17年前，就在這位黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的家鄉(xiāng)，誕生了華東第一個“私營經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)”。歷史證明練塘鎮(zhèn)走出了正確的一步。如今，這個位于滬浙交界的小鎮(zhèn)又創(chuàng)建了一個國家發(fā)改委認(rèn)定的高起點、規(guī)范化管理的綠色工業(yè)園區(qū)“鎮(zhèn)級工業(yè)園區(qū)”。但是考驗再度來臨，突如其來的全球金融危機(jī)使2008年成為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)新世紀(jì)以來“最困難的一年”，面對這樣的大背景，2009年的練塘如何逆勢而上，吸引更多高能級的企業(yè)來落戶；對于現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)，如何鎮(zhèn)企抱團(tuán)取暖共同過冬？在并無政策、稅務(wù)等優(yōu)勢的情況下，工業(yè)園區(qū)如何將當(dāng)年“華東第一”的精神代代相傳？記者試圖在練塘鎮(zhèn)中小企業(yè)的走訪中尋找答案。
紅色練塘
練塘，人杰地靈，地處上海市青浦區(qū)西南，是無產(chǎn)階級革命家陳云同志的家鄉(xiāng)。位于今下塘街95號的陳云故居記錄了陳云同志青少年時期的生活、學(xué)習(xí)和投身革命的身影。故居北依市河，南臨西塘港，是一座磚木結(jié)構(gòu)的清代老式江南民居。1911年至1919年陳云與舅父母生活在這里，室內(nèi)陳設(shè)基本保持了當(dāng)年的原貌，房間里的床、小皮凳、煤油燈等都是陳云曾用過的原物。陳云故居與青浦革命歷史博物館合而為一，是全國愛國主義教育示范基地和上海市愛國主義教育基地。
距離故居不遠(yuǎn)處，是陳云同志就讀過的顏安小學(xué)。它的前身是創(chuàng)辦于1889年的顏安書院。辛亥革命后，學(xué)校改名為顏安國民小學(xué)校，聘18歲的杜衡伯為校長，提倡新學(xué)，使“顏安”聲名遐邇，四鄉(xiāng)學(xué)子前來求學(xué)，桃李芬芳。練塘的一批名人志士，如吳志喜、高爾松兄弟、袁文彬等都曾在此接受教育。1986年陳云同志為母校題寫校名“顏安小學(xué)”，現(xiàn)在校園內(nèi)還保存著陳云小時候讀書的教室。
紅色的練塘，還是上海西南較早發(fā)動農(nóng)民起義的地方。1927年，陳云以及農(nóng)民軍領(lǐng)導(dǎo)人吳志喜、陸飛龍等人在三官橋路86弄的小蒸農(nóng)民暴動指揮所里策劃和部署了1928年1月的小蒸暴動，打響了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民反抗不平等的租稅的槍聲。
紅色的練塘，還長眠著許多英烈，如淞滬革命軍總指揮吳志喜、青浦第一個中共黨員高爾松、新四軍先烈方強(qiáng)等。他們用鮮血促成了新民主主義革命的勝利，書寫了練塘獨(dú)具精神魅力的人文歷史。
古色練塘
練塘，歷史可追溯至春秋吳時。舊名章練塘，相傳五代閩國高州刺史章仔鈞與妻子練夫人居此而得名。
走進(jìn)練塘，穿行在青磚壁瓦的上、下塘街，如果還下著蒙蒙的細(xì)雨，撐著油紙傘，就仿佛走進(jìn)了元明清時期的江南水墨畫卷。這里不似別處江南小鎮(zhèn)的喧囂與熙攘，處處透著靜謐與安詳。穿過鎮(zhèn)境的太浦河、黃浦江到了此處也放慢了奔騰的腳步，河塘上搖曳的小船、不時飄過的船歌，讓人不由得按下快門。
坐落在市河兩岸的過街樓、河埠頭、長廊、幽弄、深宅，古樸而恬靜，常常能看到宅子里的老人悠然地坐在門前吃茶閑聊；從元至清時的十幾座石、磚、木橋，掩映在綠樹垂柳間，端莊而精致，清道光年間重建的惠世庵橋上的干柱雕有石獅四只，形態(tài)各異，栩栩如生；天光寺、天主教堂、隱真道院、惠世庵，講述著從五代到近代的宗教傳說；救火會、騎樓、廊棚、阜康醬園，敘述著練塘自清初日益繁盛的市廛，“舟塞市河、人滿街頭、熙來攘往、摩肩接踵”。
綠色練塘
清代高如圭所著的《章練小志》即記載：“練塘長九里，南北袤六里，湖濱接蕩，四面皆水。”雖然歲月長河流轉(zhuǎn)，但水依然是練塘的依偎，是練塘的血脈。泖河、鶴河、太浦河、紅旗蕩與市河交織，滋養(yǎng)了練塘這片沃土。
走入太浦河涵養(yǎng)林，猶如進(jìn)入了大“氧吧”。入口處，著名畫家程十發(fā)所題的“三泖森林”、“九洲仙境”八個大字蒼勁有力。區(qū)域內(nèi)已種植林木190萬株，席地而長的苔蘚、低矮茂盛的灌木叢、高大名貴的喬木林，錯落有致。步入涵養(yǎng)林，陽光、綠景，怡人亦怡情。
練塘的水，澆灌出有百年歷史的練塘茭白。這里的農(nóng)民在茭白船上看日出，在茭白田里唱田山歌，如今還用靈巧的雙手編織出兼具實用和裝飾性的茭白葉編結(jié)工藝品，遠(yuǎn)銷東南亞以及日本，用于家居、車輛的裝飾，還被當(dāng)作吉祥物饋贈親朋。
“水中人參”茭白的勞作，使得練塘成為遠(yuǎn)近聞名的華東茭白第一鎮(zhèn)。勤勞的練塘人，不斷引進(jìn)培育新品種，創(chuàng)建了練塘茭白國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，建立了實驗基地30畝、原種基地300畝、示范基地3000畝和生產(chǎn)基地30000畝次，茭白年產(chǎn)量達(dá)到8萬噸。練塘茭白已獲得“中國名牌農(nóng)產(chǎn)品”，2008年又獲得“國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)”，練塘茭白節(jié)更成為相關(guān)產(chǎn)業(yè)交流的一大盛事。
按照“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，練塘鎮(zhèn)將完善實施“區(qū)域特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品”建設(shè)，配合古鎮(zhèn)歷史人文資源、紅色旅游資源、江南水鄉(xiāng)風(fēng)韻和濕地生態(tài)環(huán)境，讓綠色練塘水更清、天更藍(lán)、景更靚、民更富，讓江南古鎮(zhèn)煥發(fā)出青春昂揚(yáng)的朝氣。
練塘綠色工業(yè)園區(qū)：將“華東第一”精神傳下去
車行練塘的公路上，打個彎，忽覺視野異常開闊，正值早春，草木復(fù)蘇、吐露新蕊，心曠而神怡。寬寬的水泥路面直通周圍掩映在綠樹叢中的樓宇，抬頭望向側(cè)面樓頂?shù)呢翌~，原是到了上海練塘綠色工業(yè)園區(qū)。
成立于2001年的練塘工業(yè)園區(qū)，如今已漸入佳境。2006年，經(jīng)過全市工業(yè)園區(qū)整合的風(fēng)潮，這里被國家發(fā)改委審核認(rèn)定為高起點、規(guī)范管理的綠色工業(yè)園區(qū)。做到這些，靠的不僅僅是政策的支持，還有園區(qū)上下的創(chuàng)新精神和同舟共濟(jì)。
1992年，尚在計劃經(jīng)濟(jì)體制下的練塘人，就在華東地區(qū)建立了首個私營經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。“這種‘敢為天下先’的精神對于今日的練塘工業(yè)園區(qū)，也是寶貴的財富。不管規(guī)模發(fā)展到多么大，勇于創(chuàng)新的精神都會發(fā)揚(yáng)、傳承。”練塘工業(yè)園區(qū)總經(jīng)理尤衛(wèi)東認(rèn)為正是在這種精神的激勵下，園區(qū)經(jīng)過八年的發(fā)展正在進(jìn)入成熟期。
“上個星期我很開心”，尤衛(wèi)東說，盡管受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，1-2月園區(qū)企業(yè)的營收有所下降，但好消息也傳來，園區(qū)占地3.92平方公里的新規(guī)劃設(shè)計獲得了市里相關(guān)部門的認(rèn)可。“在土地政策日益收緊的今天，這份規(guī)劃能夠獲得通過，無疑給園區(qū)發(fā)展添了底氣，后勁也更足。”
早在園區(qū)籌建時，練塘鎮(zhèn)就以建立市級大工業(yè)園區(qū)為目標(biāo)，以高起點設(shè)定了練塘工業(yè)園區(qū)的發(fā)展框架，初步形成了電子信息、生物醫(yī)藥、精密機(jī)械、包裝材料、服務(wù)生產(chǎn)、家具制造等六大產(chǎn)業(yè)區(qū)；園區(qū)地處滬浙邊界，四通八達(dá)，A9、A8、A15、A30四條高速路近在咫尺，到達(dá)上海市區(qū)只需半個小時；軟環(huán)境服務(wù)上，2004年練塘工業(yè)園區(qū)在上海率先引進(jìn)了專業(yè)物業(yè)管理公司做保潔、保綠、保安，引得眾多工業(yè)園區(qū)來此取經(jīng)。
“其實，工業(yè)園區(qū)就是一個‘小政府’，是代替政府為企業(yè)做細(xì)節(jié)服務(wù)、為企業(yè)向政府反映困難問題的平臺。”尤衛(wèi)東說，為應(yīng)對這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)，國家第一時間發(fā)布了相關(guān)扶持政策，在地方細(xì)則還未出臺前，園區(qū)就馬上聯(lián)系了市區(qū)的專業(yè)部門與企業(yè)見面，解疑釋惑；定期不定期舉辦園區(qū)企業(yè)座談會、企業(yè)家沙龍，在園區(qū)內(nèi)建立上下游企業(yè)抱團(tuán)取暖的機(jī)制。依靠著“暖心”的服務(wù)，園區(qū)在經(jīng)濟(jì)寒風(fēng)中正在“熱”起來。去年底進(jìn)入政府“綠色通道”審批的11個工業(yè)項目，已有2個在開工建設(shè)，總投資超過10億元。園區(qū)的稅收近年也都以30%-40%的速度增長，“這得益于園區(qū)企業(yè)的壯大，經(jīng)過五六年的成長，這些企業(yè)現(xiàn)在都已進(jìn)入了成熟期，正是收獲的時節(jié)。加上新規(guī)劃的推進(jìn)，練塘工業(yè)園區(qū)往上跳躍的步伐將更大。”尤衛(wèi)東細(xì)數(shù)著園區(qū)的未來，充滿著信心，也讓筆者對“華東第一”的未來充滿憧憬。
上海富民實業(yè)（集團(tuán)）有限公司：變門診為出診和急診
星換斗移，2007年7月，練塘鎮(zhèn)為整合全鎮(zhèn)招商資源，組建了“上海富民實業(yè)集團(tuán)”，旗下集中了富民、太陽島、富甲、天府四個專業(yè)的招商公司，上海富民實業(yè)（集團(tuán)）有限公司便是其中的一員大將。該公司的前身是“富民私營經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)”。1992年，在當(dāng)時的蒸淀創(chuàng)辦的華東首家私營經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)——富民私營經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，開啟了練塘鎮(zhèn)私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新紀(jì)元。創(chuàng)辦17年來，富民經(jīng)歷了初創(chuàng)、規(guī)范管理、快速發(fā)展三個階段，并始終以“統(tǒng)一規(guī)劃、成片開放、配套政策、優(yōu)化服務(wù)、自主經(jīng)營，綜合管理”為發(fā)展理念，努力實現(xiàn)資源的市場化配置，追求最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。先進(jìn)的經(jīng)營管理理念吸引了一大批客商來練塘投資創(chuàng)業(yè)，到2008年底，落戶“富民”的企業(yè)總計達(dá)到2500余家，累計繳國家稅收近26億元。面對當(dāng)前的金融危機(jī)，作為華東首家的“富民”將何去何從？公司總經(jīng)理陸飛昌深有感慨地告訴筆者：在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)背景下，上海富民實業(yè)（集團(tuán)）有限公司作為一家專業(yè)招商公司，并沒有什么獨(dú)特的政策優(yōu)勢和稅務(wù)優(yōu)勢，只有在充分利用“富民”原有的知名度好信譽(yù)度的同時，加強(qiáng)優(yōu)化管理，做好“感情招商，人性服務(wù)”，除了練好內(nèi)功，熟悉各種政策，責(zé)任到人外，更需要一個好的口碑，“以老企業(yè)抓住新企業(yè)”。對于人性化服務(wù)，陸經(jīng)理打了個形象的比喻，以前是門診，等著客戶來，現(xiàn)在需要出診，走出去找客戶，必要時還要出急診，急事急辦。比如定期接外地企業(yè)到練塘來辦手續(xù)、開發(fā)票；組織企業(yè)和工商、稅務(wù)一起座談；近期系列“最”字企業(yè)的座談會在陸續(xù)舉辦，如最老的企業(yè)、最大的企業(yè)、科技含量最高的企業(yè)、實體性企業(yè)等等。好的措施如同春雨般潤物細(xì)無聲，去年招商到的170多家企業(yè)中，一半是通過老企業(yè)介紹而來。
藤電：在中國中小企業(yè)也獲政府援助
藤電精密電機(jī)（上海）有限公司的寺川栄治總經(jīng)理是來自日本的中小企業(yè)負(fù)責(zé)人，他沒想到，在上海青浦的事業(yè)會使他享受到在本國的大企業(yè)的待遇。筆者在練塘工業(yè)園區(qū)的廠房辦公室內(nèi)遇到他和中國助手品質(zhì)保證科科長陳騏時，該公司已經(jīng)實施了“部分員工在廠培訓(xùn)，部分員工待崗拿30%薪水”的新政策，620名員工平靜地接受了這項特殊時期的政策。
“藤電”2002年落戶練塘工業(yè)園區(qū)。這家生產(chǎn)線束的汽車零配件企業(yè)，80%產(chǎn)品出口到日本，供本田、豐田、尼桑、三菱等汽車商。由于受金融危機(jī)的影響，近兩個月的訂單下降較大。
正在企業(yè)一對一蹲點的鎮(zhèn)長董永元聞訊后，立即和廠方商議。620名員工中，90%是本地員工，一旦閉門歇業(yè)，不僅影響收入、更波動人心。在多輪磋商后，寺川總經(jīng)理終于算出一本平衡賬，訂單不足時，一半工人上班，開工不足時進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，其余工人在家輪崗，發(fā)放30%額度的工資。班小組會議，車間小組會議，一輪又一輪，直到全廠職工代表大會，在幾個月的溝通中，員工們終于趨于平靜地接受了現(xiàn)實。“鎮(zhèn)政府將部分鎮(zhèn)級稅額作為扶持基金，反饋給企業(yè)，以減輕企業(yè)的發(fā)薪壓力。”陳騏介紹道。
當(dāng)筆者問寺川總經(jīng)理日本如何處理這樣的情況時，這位常駐中國的儒雅的長者感慨地說，在日本，只有大企業(yè)才有資格向政府求援。由于日本企業(yè)遭受到的金融沖擊遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于中國企業(yè)，日本政府給每人發(fā)放了1.2萬日圓的救助券；對困難企業(yè)，政府給予優(yōu)惠貸款以供企業(yè)發(fā)放工資。“藤電”在日本的總公司，也采取了輪崗的方式，員工可以拿到一定的待崗工資，其余部分由政府新實施的“失業(yè)保證金”予以補(bǔ)充。“失業(yè)保證金”是日本政府應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)的又一個措施。但像我們這些在日本屬于中小規(guī)模的企業(yè)，是享受不到這些政策的。
前不久，市領(lǐng)導(dǎo)來企業(yè)調(diào)研時，寺川先生再次感到了上海市政府對中小企業(yè)的關(guān)懷和溫暖。
兩天后，筆者遇到日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)上海代表處的副所長兼日本企業(yè)中心主任巖田泰先生，他詫異于練塘鎮(zhèn)采取的這個暖心措施，“汽車零件企業(yè)的興衰是國際性的，練塘鎮(zhèn)政府能夠返回稅額，真的感人。”
回想起七年前的抉擇，寺川先生說，當(dāng)時包括浦東在內(nèi)的5個地方都邀請?zhí)匐娐鋺簦麄冏罱K被練塘鎮(zhèn)政府的熱情所吸引，這里的工人勤奮、努力、樸實，這里的政府服務(wù)暖人心，讓他如今都覺得七年前的選擇是對的。
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