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今年是“十三五”發(fā)展的開(kāi)局年，也是葡萄酒產(chǎn)業(yè)企穩(wěn)向好、趨于回暖的重要一年。全市葡萄酒產(chǎn)業(yè)將牢牢把握市委、市政府“率先走在前列”的總要求，突出問(wèn)題導(dǎo)向，抓實(shí)抓牢品牌建設(shè)、基地建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新等重點(diǎn)工作，努力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。年內(nèi)，規(guī)模以上葡萄酒企業(yè)產(chǎn)量、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)等增長(zhǎng)8%左右，占全省、全國(guó)總量的比重穩(wěn)中有升。
2015年是“十二五”發(fā)展的最后一年。煙臺(tái)葡萄與葡萄酒局積極引導(dǎo)葡萄酒企業(yè)調(diào)整經(jīng)營(yíng)思路、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，取得明顯成效。全年規(guī)模以上葡萄酒企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入228億元、利潤(rùn)30億元，分別同比增長(zhǎng)7.3%和6.7%，分別占全國(guó)總量的49.3%和57.9%。全市葡萄酒企業(yè)擁有中國(guó)名牌產(chǎn)品3個(gè)、中國(guó)馳名商標(biāo)8件、山東省名牌產(chǎn)品10個(gè)，山東省著名商標(biāo)16件。
一、“十二五”時(shí)期我市葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
（一）產(chǎn)業(yè)外部環(huán)境嚴(yán)峻復(fù)雜
“十二五”期間，我市葡萄酒產(chǎn)業(yè)外部環(huán)境非常嚴(yán)峻復(fù)雜。從宏觀經(jīng)濟(jì)看，由于世界經(jīng)濟(jì)不景氣輸入性影響以及中央主動(dòng)加大經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)調(diào)力度等，自2012年以來(lái)，宏觀經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)下行，GDP增速連續(xù)跌破8%、7%。從產(chǎn)業(yè)內(nèi)部看，2013年后，全國(guó)葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入深度調(diào)整期，產(chǎn)業(yè)規(guī)模、效益“雙下降”。與此同時(shí)，新西蘭、智利葡萄酒進(jìn)口相繼實(shí)行零關(guān)稅，中澳自貿(mào)協(xié)議簽訂，進(jìn)口葡萄酒加速進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。寧夏、甘肅、新疆等國(guó)內(nèi)新興葡萄酒產(chǎn)區(qū)異軍突起，不斷加大政策扶持、產(chǎn)區(qū)宣傳力度，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。可以說(shuō)，“十二五”期間，我市葡萄酒產(chǎn)業(yè)既面臨宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的巨大壓力，又承受著進(jìn)口葡萄酒涌入與國(guó)內(nèi)新興產(chǎn)區(qū)競(jìng)爭(zhēng)的“雙重夾擊”。在壓力和競(jìng)爭(zhēng)面前，全市葡萄酒企業(yè)積極順應(yīng)形勢(shì)變化，主動(dòng)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和營(yíng)銷策略，加快推進(jìn)發(fā)展轉(zhuǎn)型，取得明顯成效。
（二）企業(yè)數(shù)量及產(chǎn)品產(chǎn)量明顯高于全國(guó)水平
過(guò)去的五年，我市規(guī)模以上葡萄酒企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)品產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)明顯高于”，產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模達(dá)到新水平。2015年，全市規(guī)模以上葡萄酒企業(yè)35戶，分別占全省的63.6%、全國(guó)的16%，占比分別高于“十一五”末9.2和1.1個(gè)百分點(diǎn)。葡萄酒產(chǎn)量達(dá)到32.8萬(wàn)千升，分別占全省的81.8%、全國(guó)的28.6%，占比分別高于“十一五”末9.5和3.7個(gè)百分點(diǎn)。煙臺(tái)葡萄酒的全省主導(dǎo)地位、全國(guó)領(lǐng)先地位更加鞏固。
（三）基地建設(shè)、產(chǎn)區(qū)品牌宣傳明顯加強(qiáng)
過(guò)去的五年，我市釀酒葡萄基地建設(shè)、產(chǎn)區(qū)品牌宣傳工作實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)明顯加強(qiáng)”，產(chǎn)區(qū)對(duì)外形象達(dá)到新高度。五年來(lái)，全市釀酒葡萄基地建設(shè)得到明顯加強(qiáng)。從2012年開(kāi)始，為鼓勵(lì)企業(yè)、農(nóng)民合作社實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建園、規(guī)模化種植，市縣兩級(jí)財(cái)政對(duì)新建葡萄園給予專項(xiàng)資金補(bǔ)貼。從2013年開(kāi)始，為穩(wěn)定釀酒葡萄種植面積，對(duì)3年生以上葡萄園，建立了釀酒葡萄農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，3年來(lái)累計(jì)投保3.8萬(wàn)畝。相繼舉辦了中歐葡萄酒技術(shù)培訓(xùn)班、釀酒葡萄栽培送知識(shí)下鄉(xiāng)等活動(dòng)，釀酒葡萄種植標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平進(jìn)一步提高。五年來(lái)，產(chǎn)區(qū)品牌宣傳工作得到明顯加強(qiáng)。市葡萄與葡萄酒局、協(xié)會(huì)組織骨干企業(yè)抱團(tuán)參展每年的全國(guó)春季糖酒會(huì)，組織企業(yè)到武漢、杭州、福州等國(guó)內(nèi)葡萄酒主要消費(fèi)城市開(kāi)展市場(chǎng)營(yíng)銷。多次邀請(qǐng)中央電視臺(tái)相關(guān)欄目組到我市實(shí)地拍攝，多角度宣傳我市葡萄酒產(chǎn)業(yè)。在2015中國(guó)品牌價(jià)值評(píng)價(jià)信息發(fā)布會(huì)上，煙臺(tái)葡萄酒以896.4億元的品牌價(jià)值，名列酒水飲料類地理標(biāo)志產(chǎn)品第二名（僅次于茅臺(tái)酒），是名符其實(shí)的中國(guó)葡萄酒第一區(qū)域品牌。
（四）人才培養(yǎng)、技術(shù)科研能力明顯提升
過(guò)去的五年，我市葡萄酒人才培養(yǎng)、技術(shù)科研能力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)明顯提升”，產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力實(shí)現(xiàn)新突破。五年來(lái)，依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，我市葡萄酒人才培養(yǎng)工作蓬勃發(fā)展，人才培養(yǎng)能力明顯提升。2011年，魯東大學(xué)葡萄酒學(xué)院、濟(jì)南大學(xué)泉城學(xué)院蓬萊葡萄酒學(xué)院、煙臺(tái)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院葡萄酒產(chǎn)業(yè)專業(yè)教育基地等相繼掛牌成立。2014年，我國(guó)東部地區(qū)第一所經(jīng)人事編制部門批準(zhǔn)成立的葡萄酒特色院校濱州醫(yī)學(xué)院葡萄酒學(xué)院在我市成立。五年來(lái)，一批葡萄酒科研機(jī)構(gòu)相繼落戶，我市葡萄酒產(chǎn)業(yè)技術(shù)科研能力明顯提升。中國(guó)葡萄與葡萄酒研究院在濱州醫(yī)學(xué)院成立，山東省釀酒葡萄良種工程實(shí)驗(yàn)室、市葡萄與葡萄酒研究所相繼在市農(nóng)科院成立。“十二五”期間，全市葡萄酒行業(yè)先后獲得國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)3項(xiàng)、省科技進(jìn)步獎(jiǎng)2項(xiàng)、市科技進(jìn)步獎(jiǎng)5項(xiàng)，科研成果有10項(xiàng)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，擁有專利63項(xiàng)。人才培養(yǎng)、技術(shù)科研能力的不斷增強(qiáng)，為全市葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新活力。
二、“十三五”時(shí)期產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體思路、目標(biāo)和主要任務(wù)
總的思路：以穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)為主線，圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷完善工作機(jī)制，創(chuàng)新推進(jìn)品牌建設(shè)、基礎(chǔ)科研、酒莊發(fā)展、葡萄酒商貿(mào)流通和休閑旅游等重點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益、規(guī)模速度“雙提高”，進(jìn)一步鞏固我市葡萄酒產(chǎn)業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)中的特色地位、在全省葡萄酒產(chǎn)業(yè)中的主導(dǎo)地位、在全國(guó)葡萄酒產(chǎn)業(yè)中的支撐地位，把煙臺(tái)打造成馳名中外的國(guó)際葡萄•葡萄酒城。
總的目標(biāo)：到2020年，全市規(guī)模以上葡萄酒企業(yè)產(chǎn)量達(dá)到48萬(wàn)千升，實(shí)現(xiàn)銷售收入335億元，均年均增長(zhǎng)8%；產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，葡萄酒旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，葡萄酒文化氛圍更加濃厚，“國(guó)際葡萄•葡萄酒城”城市品牌更加馳名。
主要任務(wù)：
一是加大產(chǎn)區(qū)品牌推廣力度。在城市建設(shè)、形象宣傳等方面突出“國(guó)際葡萄•葡萄酒城”特色。繼續(xù)做好全國(guó)糖酒會(huì)、重點(diǎn)市場(chǎng)推介活動(dòng)，加強(qiáng)與國(guó)際葡萄•葡萄酒組織、國(guó)內(nèi)外知名產(chǎn)區(qū)的交流，引進(jìn)行業(yè)內(nèi)知名節(jié)會(huì)、高峰論壇等，擴(kuò)大產(chǎn)區(qū)影響力。
二是完善葡萄酒產(chǎn)業(yè)工作機(jī)制。推動(dòng)葡萄酒行業(yè)立法。健全行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。推動(dòng)建立葡萄酒質(zhì)量追溯系統(tǒng)。
三是加強(qiáng)釀酒葡萄基地的建設(shè)和保護(hù)。引導(dǎo)企業(yè)自建基地和收購(gòu)散戶基地，大力發(fā)展合作社經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)定釀酒葡萄收購(gòu)價(jià)格；推進(jìn)基地管理機(jī)械化，修訂并推廣釀酒葡萄種植技術(shù)規(guī)范；指導(dǎo)企業(yè)對(duì)新建釀酒葡萄基地進(jìn)行合理布局。
四是大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)科研工作。加強(qiáng)與駐煙高校、科研院所的對(duì)接，注重搞好產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。
五是加快葡萄酒莊建設(shè)發(fā)展。抓好蓬萊“一帶三谷”、萊山瀑拉谷、棲霞桃村楚清河谷等葡萄酒莊集群建設(shè)，打造一批各具特色的葡萄酒小鎮(zhèn)。
六是加大葡萄酒文化的挖掘、整理和推廣。通過(guò)挖掘、整理、宣講煙臺(tái)葡萄酒歷史以及保健、品酒等相關(guān)知識(shí)，帶動(dòng)葡萄酒銷售和產(chǎn)區(qū)品牌提升，以文化軟實(shí)力影響全球葡萄酒競(jìng)爭(zhēng)格局。
七是進(jìn)一步延伸完善葡萄酒產(chǎn)業(yè)鏈條，加大葡萄酒旅游線路開(kāi)發(fā)推介力度。做好葡萄酒生產(chǎn)配套、葡萄酒商貿(mào)流通、葡萄酒會(huì)展服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈延伸，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群式復(fù)合化發(fā)展。
三、2016年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作安排
今年是“十三五”發(fā)展的開(kāi)局年，也是葡萄酒產(chǎn)業(yè)企穩(wěn)向好、趨于回暖的重要一年。全市葡萄酒產(chǎn)業(yè)將牢牢把握市委、市政府“率先走在前列”的總要求，突出問(wèn)題導(dǎo)向，抓實(shí)抓牢品牌建設(shè)、基地建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新等重點(diǎn)工作，努力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。年內(nèi)，規(guī)模以上葡萄酒企業(yè)產(chǎn)量、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)等增長(zhǎng)8%左右，占全省、全國(guó)總量的比重穩(wěn)中有升。工作中，主要是做到“六個(gè)著力”。
一是著力增強(qiáng)指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展針對(duì)性和實(shí)效性。密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)分析。編制完成葡萄酒產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃。啟動(dòng)酒莊分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)研究，探索建立產(chǎn)業(yè)分級(jí)管理體系。
二是著力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。梳理修訂《煙臺(tái)釀酒葡萄種植規(guī)范》《煙臺(tái)葡萄酒標(biāo)準(zhǔn)》《煙臺(tái)葡萄酒工藝規(guī)范》《煙臺(tái)葡萄酒莊管理規(guī)范》和《煙臺(tái)葡萄酒地理標(biāo)志保護(hù)實(shí)施細(xì)則》等標(biāo)準(zhǔn)體系，牽頭組建山東省葡萄酒產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。充分發(fā)揮產(chǎn)區(qū)專家委員會(huì)作用，組織搞好專項(xiàng)技術(shù)攻關(guān)。
三是著力加大產(chǎn)區(qū)品牌宣傳力度。組織企業(yè)在全國(guó)春季糖酒會(huì)統(tǒng)一參展，繼續(xù)組織開(kāi)展國(guó)內(nèi)主流媒體煙臺(tái)產(chǎn)區(qū)采風(fēng)行活動(dòng)，繼續(xù)辦好煙臺(tái)周刊葡萄酒專欄。以“煙臺(tái)產(chǎn)區(qū)葡萄酒名莊”和“煙臺(tái)產(chǎn)區(qū)十大休閑葡萄酒莊”為重點(diǎn)，加大旅游宣傳推廣力度，促進(jìn)酒莊經(jīng)營(yíng)與旅游經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。組織企業(yè)赴鄭州、長(zhǎng)沙等葡萄酒消費(fèi)集中城市開(kāi)展產(chǎn)區(qū)營(yíng)銷推介，加快推進(jìn)煙臺(tái)葡萄酒地理標(biāo)志證明商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)工作，并制定使用管理辦法。
四是著力提升釀酒葡萄基地建設(shè)質(zhì)量。圍繞砧穗組合、葡萄園土壤質(zhì)量保育等方面，協(xié)調(diào)加強(qiáng)產(chǎn)區(qū)公共基礎(chǔ)研究。進(jìn)一步深化推進(jìn)釀酒葡萄農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。
五是著力協(xié)調(diào)加強(qiáng)葡萄酒市場(chǎng)監(jiān)管。加強(qiáng)與市食藥監(jiān)、公安、商務(wù)等執(zhí)法部門的合作，協(xié)調(diào)加大“三不一直”(不定時(shí)間、不打招唿、不聽(tīng)匯報(bào)、直奔現(xiàn)場(chǎng))檢查力度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣行為，進(jìn)一步規(guī)范我市葡萄酒行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。加快推進(jìn)產(chǎn)區(qū)管理立法，完善行業(yè)管理辦法和工作機(jī)制。
六是著力深化產(chǎn)業(yè)對(duì)外合作交流。加強(qiáng)與國(guó)際葡萄•葡萄酒組織的聯(lián)系，深化各個(gè)層面的交流；繼續(xù)辦好市民自釀酒大賽、第三屆中國(guó)葡萄酒高峰論壇、第二屆煙臺(tái)產(chǎn)區(qū)新酒節(jié)等活動(dòng)，進(jìn)一步加大招商引資工作力度，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)放水平。
（注：本文根據(jù)煙臺(tái)市葡萄與葡萄酒局副局長(zhǎng)張加玉在煙臺(tái)市葡萄酒行業(yè)工作會(huì)議暨協(xié)會(huì)理事會(huì)議上的講話內(nèi)容整理，有刪節(jié)）
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