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據(jù)美媒報(bào)道，美國財(cái)政部、商業(yè)部14日宣布將進(jìn)一步放松對(duì)古巴的商貿(mào)限制。比如，此前美國政府曾規(guī)定，本國公民歸國時(shí)攜帶的古巴煙酒產(chǎn)品價(jià)值不得超過100美元；而從當(dāng)?shù)貢r(shí)間17日開始，這一特別限制被取消，對(duì)古巴煙酒產(chǎn)品的攜帶限制。

美國財(cái)政部長雅各布·盧（Jacob Lew）在聲明中表示：“這些舉措將推動(dòng)古美關(guān)系建設(shè)性轉(zhuǎn)變的同時(shí)催生更多經(jīng)濟(jì)機(jī)遇。”

鑒于奧巴馬政府任期將盡，這很可能是本屆政府在古美關(guān)系問題上進(jìn)行的最后一輪政策調(diào)整，后續(xù)兩國關(guān)系會(huì)如何發(fā)展將取決于下任總統(tǒng)及國會(huì)。基于這一情況，奧巴馬14日也發(fā)表了總統(tǒng)政策指令，希望美國對(duì)古巴的開放政策“不可逆轉(zhuǎn)”。

古巴經(jīng)濟(jì)迎福音

分析者指出，不斷放寬的商貿(mào)限制無疑會(huì)為古巴經(jīng)濟(jì)帶來新的動(dòng)力。

在此前提下，古巴優(yōu)質(zhì)的朗姆酒銷量提升幾乎是必然的。100美元額度限制解除后，美國游客終于可以購買一些產(chǎn)自古巴且價(jià)格不菲的朗姆酒。不過目前美國游客帶回國內(nèi)的古巴雪茄及朗姆酒依然只能供個(gè)人私用，商業(yè)性質(zhì)的購買、進(jìn)口依然還有待解禁。

新政還包括了其他多個(gè)方面，比如，允許部分美國企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)向古巴銷售商品，允許美國公司基于人道主義目的幫助古巴改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。同時(shí)，隨著兩國間定期航線的開通，美國允許本國公司在古巴為商業(yè)航班提供與民航安全有關(guān)的服務(wù)。

此外，美國還允許古巴制藥公司向美國食品藥品管理局申請(qǐng)?jiān)S可證，以開展在美業(yè)務(wù)，包括進(jìn)口藥品、實(shí)驗(yàn)檢測(cè)等。

古巴生物技術(shù)與制藥行業(yè)頗享國際聲譽(yù)，而這一許可則使得美國企業(yè)得以接觸、開發(fā)這一資源。如果古巴相關(guān)制藥產(chǎn)品通過了美國相關(guān)部門檢測(cè)，那么無論是對(duì)古巴醫(yī)學(xué)、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域還是對(duì)美國相關(guān)企業(yè)以及民眾來說，都將是重要進(jìn)展。

此外，美國企業(yè)及技術(shù)專家也被允許在古巴開展項(xiàng)目，相關(guān)的設(shè)計(jì)和工程等也可以售賣給古巴。在過去，美國企業(yè)只能向古巴銷售設(shè)備。

這一系列不斷更新的開放政策顯然會(huì)成為古巴經(jīng)濟(jì)新福音，也為兩國關(guān)系發(fā)展增添新的助力。

從斷交到蜜月

1959年古巴革命勝利后，美國政府一直對(duì)古巴采取敵視政策。1961年美國和古巴斷絕外交關(guān)系。1962年，時(shí)任美國總統(tǒng)約翰·肯尼迪簽署法令，對(duì)古巴實(shí)施經(jīng)濟(jì)、金融封鎖和貿(mào)易禁運(yùn)。

兩國關(guān)系在21世紀(jì)逐漸迎來緩和的機(jī)會(huì)。2014年12月，美國和古巴宣布重啟雙邊關(guān)系正常化進(jìn)程。2015年1月15日，美國財(cái)政部和商務(wù)部公布對(duì)古新政，放松對(duì)古巴貿(mào)易和旅行限制，兩國關(guān)系進(jìn)一步緩和。根據(jù)新政，美國擴(kuò)大可以前往古巴旅行的群體范圍，提高向古巴公民匯款限額，放寬建筑、電信、農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)等部分產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易限制，并允許美國銀行批準(zhǔn)在古巴的信用卡交易及在當(dāng)?shù)卦O(shè)立賬戶。美國財(cái)政部還取消了對(duì)古巴定期航班的限制。2015年5月29日，奧巴馬政府將古巴從“支持恐怖主義”國家名單上去除。2015年7月，兩國正式恢復(fù)外交關(guān)系。

美國對(duì)古巴商貿(mào)政策的逐步放松正在促進(jìn)古巴經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。比如在旅游業(yè)，此前古巴每年接待300萬海外游客，其中美國游客僅有6萬。美國放寬赴古旅行限制，無疑蘊(yùn)藏了巨大的商機(jī)；本次對(duì)雪茄、朗姆酒等放松限制更提升了古巴在旅游方面的收入潛力。

同時(shí)，此前政策變動(dòng)多傾向于放松對(duì)美國企業(yè)赴古巴進(jìn)行商業(yè)活動(dòng)的限制，而本輪在醫(yī)藥等方面的措施則能夠促進(jìn)古巴行業(yè)發(fā)展及市場開拓，無疑將為古巴經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來更多益處，同時(shí)也在古美關(guān)系正常化的道路上邁出更加堅(jiān)實(shí)的一步。