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4月2日，仁懷白酒產(chǎn)業(yè)綜合治理示范項(xiàng)目在茅臺(tái)鎮(zhèn)集中破土動(dòng)工。《華夏酒報(bào)》記者在仁懷市獲悉，這是自去年8月該市開展白酒綜合治理以來的又一件大事，是赤水河生態(tài)治理的一部分。仁懷市1643家白酒生產(chǎn)企業(yè)在生態(tài)綜合治理中關(guān)停白酒企業(yè)622家、改造提升799家。
4月5日，茅臺(tái)鎮(zhèn)一家白酒企業(yè)品牌負(fù)責(zé)人黃先生告訴《華夏酒報(bào)》記者，在經(jīng)過綜合整治后，企業(yè)污水治理得到了規(guī)范，規(guī)模小、污染不達(dá)標(biāo)的酒企徹底關(guān)停，規(guī)模達(dá)標(biāo)的企業(yè)在環(huán)保達(dá)標(biāo)上進(jìn)一步改進(jìn)，環(huán)境好了，企業(yè)規(guī)范了，產(chǎn)量提高了，白酒產(chǎn)業(yè)雖然數(shù)量減少了，營收卻在增長。
數(shù)據(jù)顯示，2021年仁懷地方酒企（不含茅臺(tái)）實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量30.6萬千升，營業(yè)收入超過400億元，上繳稅收59.36億元，比2020年增加26.29億元，增長79.5%。
業(yè)界人士認(rèn)為，生態(tài)保護(hù)是一項(xiàng)造福子孫后代的工程，赤水河流域的生態(tài)保護(hù)更是白酒產(chǎn)業(yè)的重中之重，在白酒發(fā)展中，生態(tài)污染的歷史欠賬隨著白酒企業(yè)的數(shù)量增長而增多，唯有痛下狠手、徹底整治才能減少污染，赤水河流域的白酒治理任重道遠(yuǎn)。
生態(tài)治理，立法成為關(guān)鍵
眾所周知，赤水河是長江上游的一條重要支流，成為云貴川三省白酒的發(fā)展命脈，仁懷市是赤水河流域區(qū)域性中心城市，同時(shí)也是世界優(yōu)質(zhì)醬香型白酒的核心產(chǎn)區(qū)，隨著釀酒企業(yè)數(shù)量的增加和盲目擴(kuò)建遭受破壞，保護(hù)赤水河沿岸的生態(tài)刻不容緩。
近年來，仁懷白酒產(chǎn)業(yè)在迅猛發(fā)展的同時(shí)，也給赤水河仁懷流域的環(huán)境保護(hù)帶來了一系列的問題。仁懷市由于醬酒企業(yè)眾多且相對(duì)集中，成為生態(tài)治理的重要區(qū)域之一，生態(tài)治理是白酒未來發(fā)展的基礎(chǔ)，沒有好的生態(tài)，白酒產(chǎn)業(yè)堪憂。
去年7月23日，貴州省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察集中通報(bào)典型案例。案例顯示，仁懷市白酒行業(yè)無序發(fā)展，污染治理推進(jìn)不力，溪溝污染依舊，區(qū)域生態(tài)環(huán)境問題突出。主要問題包括：規(guī)劃執(zhí)行不到位，違法違規(guī)問題頻發(fā)；廢水管網(wǎng)建設(shè)不完善，集中式廢水處理設(shè)施運(yùn)行效果不佳；督察整改工作不到位，企業(yè)違法排污問題頻發(fā)；冷卻水直排，污染嚴(yán)重等方面。警鐘已經(jīng)敲響，留給仁懷市以及茅臺(tái)鎮(zhèn)野蠻、無序擴(kuò)張的日子真的不多了。
2021年7月27日，隨著《貴州茅臺(tái)酒生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)條例》的審議，標(biāo)志茅臺(tái)酒生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)法規(guī)即將出臺(tái)。《貴州茅臺(tái)酒生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)條例》規(guī)定：“開發(fā)建設(shè)等活動(dòng)未采取防治污染、防止生態(tài)破壞等措施”“三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)焚燒垃圾”“二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)網(wǎng)箱養(yǎng)殖”等行為，將開出最高10萬元的罰單。
關(guān)于茅臺(tái)酒產(chǎn)業(yè)立法的報(bào)道，在2021年7月30日的《華夏酒報(bào)》微信公眾號(hào)以《茅臺(tái)產(chǎn)區(qū)擬“立法”，八成酒廠將被整合？》（點(diǎn)擊鏈接閱讀原文）給予詳細(xì)報(bào)道，并結(jié)合多方采訪獲悉，貴州省、遵義市、仁懷市以及茅臺(tái)鎮(zhèn)的黨政部門和酒企對(duì)“立法”拍手稱快。
仁懷市在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中針對(duì)白酒產(chǎn)業(yè)實(shí)施“減法”運(yùn)算，在減少企業(yè)數(shù)量中尋找生態(tài)與發(fā)展共存的金鑰匙。2021年8月，仁懷市召開領(lǐng)導(dǎo)干部包保白酒產(chǎn)業(yè)綜合治理暨環(huán)境突出問題整改工作動(dòng)員大會(huì)，吹響了白酒產(chǎn)業(yè)治理沖鋒號(hào)。同年9月，仁懷市政府印發(fā)《仁懷市白酒產(chǎn)業(yè)綜合治理三年行動(dòng)方案》，聚焦結(jié)構(gòu)調(diào)整、完善治污體系、治理河道溪溝、強(qiáng)化問題整改、健全監(jiān)管體系、規(guī)范市場秩序等6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，明確提出用3年時(shí)間，全面取締生態(tài)環(huán)保、食品安全、安全生產(chǎn)等方面不達(dá)標(biāo)的白酒生產(chǎn)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)白酒企業(yè)從量到質(zhì)的根本性轉(zhuǎn)變。通過改造提升和兼并重組，促進(jìn)白酒產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。到2025年，計(jì)劃培育規(guī)上企業(yè)200家以上，赤水河干流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)Ⅱ類以上。
赤水河生態(tài)保護(hù)“立法”刻不容緩。在2月18日貴州省生態(tài)環(huán)境廳召開的《貴州省赤水河流域醬香白酒生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)條例》立法啟動(dòng)會(huì)上指出，赤水河流域醬香白酒生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)立法是貴州省委省政府高度重視的一項(xiàng)重要立法任務(wù)，此項(xiàng)立法工作時(shí)間緊、任務(wù)重。將《貴州省赤水河流域醬香白酒生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)條例》打造為“醬酒生產(chǎn)環(huán)境的保護(hù)法、醬酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)法、醬酒產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入與退出的責(zé)任法”，為赤水河流域醬香白酒行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)法律基礎(chǔ)。
清理“欠賬”，整治任重道遠(yuǎn)
根據(jù)貴州省委、省政府推進(jìn)白酒產(chǎn)業(yè)綜合治理工作部署和要求，仁懷對(duì)全市白酒生產(chǎn)企業(yè)按照“三個(gè)一批”（清理整治退出一批、就地改造提升一批、兼并重組做大一批）推進(jìn)綜合治理工作。
痛定思痛，痛下狠手。從環(huán)境綜合治理行動(dòng)開展以來，仁懷制定了白酒生產(chǎn)企業(yè)清理退出和兼并重組方案，對(duì)全市白酒企業(yè)按“三個(gè)一批”制定一廠一策、一企一策，有序推進(jìn)清理退出和整治工作。針對(duì)部分企業(yè)分布散、管理亂、環(huán)保監(jiān)管難等問題，結(jié)合傳統(tǒng)醬香白酒生產(chǎn)工藝，圍繞窖池、管道、廢水處理等生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備，開展白酒企業(yè)“四改造一建設(shè)四提升”綜合治理。環(huán)境整治取得了階段性成效，從仁懷市關(guān)停白酒企業(yè)622家、改造提升799家中不難看出，該市的綜合治理力度還是很大的，但是遠(yuǎn)沒有達(dá)到環(huán)保要求。
對(duì)于貴州白酒產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展，赤水河流域治理尤為重要，赤水河生態(tài)的好壞關(guān)系著仁懷、遵義乃至貴州的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從去年7月1日施行的《貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)赤水河流域共同保護(hù)的決定》、《貴州省赤水河流域保護(hù)條例》，標(biāo)志著云貴川三省赤水河流域保護(hù)立法實(shí)現(xiàn)從“聯(lián)動(dòng)”到“共立”。推動(dòng)省際跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)共同治理，構(gòu)建起赤水河流域共抓大保護(hù)新格局。
今年3月，中央第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組向貴州省反饋督察情況顯示，貴州長江保護(hù)修復(fù)問題依然突出。赤水河流經(jīng)遵義市茅臺(tái)鎮(zhèn)的11條支流中，有4條水質(zhì)為劣V類。赤水河流域白酒企業(yè)違法建設(shè)、破壞生態(tài)問題時(shí)有發(fā)生，對(duì)流域生態(tài)環(huán)境造成威脅。督察組指出，赤水河流域白酒企業(yè)違法建設(shè)、破壞生態(tài)問題時(shí)有發(fā)生，對(duì)流域生態(tài)環(huán)境造成威脅。仁懷市執(zhí)行相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域布局規(guī)劃不嚴(yán)，限制發(fā)展區(qū)和規(guī)范發(fā)展區(qū)違法用地、未批先建等問題突出。金醬酒業(yè)公司2020年以來兩次因違法占用林地被查處，部分山體和林地被破壞。
生態(tài)保護(hù)無小事，貴州省推動(dòng)解決一批群眾身邊突出生態(tài)環(huán)境問題。截至2022年2月底，中央第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組交辦的2307件群眾舉報(bào)問題已基本辦結(jié)，責(zé)令整改802家，立案處罰344家，罰款989.8萬元，立案偵查20件，拘留23人，約談161人，問責(zé)86人。其中，赤水河干流水質(zhì)總體穩(wěn)定在地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。
遵義市委書記魏樹旺曾表示，白酒行業(yè)污染專項(xiàng)整治不僅是生態(tài)環(huán)境問題和經(jīng)濟(jì)問題，更是政治問題和社會(huì)問題。要堅(jiān)持把赤水河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺在更加突出的位置，全面落實(shí)白酒行業(yè)污染專項(xiàng)整治中的各項(xiàng)措施，大力推動(dòng)白酒行業(yè)源頭治理、技術(shù)升級(jí)，推進(jìn)赤水河全流域高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。
“關(guān)停622家、改造提升799家只是開始，未來可能還有一些白酒企業(yè)需要進(jìn)一步升級(jí)改造，環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)，但生態(tài)促進(jìn)白酒健康發(fā)展的這筆經(jīng)濟(jì)賬還是很好算明白的。”黃先生說。
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