《華夏酒報》宮華明 制圖
3月24日召開的國務院常務會議,研究部署了進一步鼓勵和引導民間投資健康發展的政策措施。內容包括進一步拓寬民間投資的領域和范圍,推動民營企業加強自主創新和轉型升級等多項舉措。
根據國務院常務會議決定,民間投資準入范圍和領域將進一步擴大。有關專家表示,在調整經濟結構,轉變發展方式的關鍵時期,新政策的出臺將力促民間投資實現新的發展,對形成中國經濟發展的內生動力具有重要意義。
“針對性強,措施實”新政策有新特點
早在5年前,國務院就已經專門出臺了《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》,內容包括加快非公經濟發展的36條措施。與非公經濟36條相比,這一次新的政策究竟有哪些特點、亮點?
全國工商聯研究室主任陳永杰在接受新華社記者專訪時表示,這一次國務院常務會議確定的政策措施,首先有很強的針對性,涉及面更廣,措施更加具體實在。
陳永杰表示,這次國務院確定的政策措施主要集中在四個方面,每個方面的具體措施加起來又是36條。與5年前的非公經濟36條相比,這次新確定的36條舉措在政策內涵上有了明顯的變化,政策的主要落腳點在拉動民間投資上。
“如果說5年前的36條具有強烈的開拓性,那么今天的政策則是要將5年來民營經濟在發展過程中的一系列具體的呼聲和要求落到實處。”陳永杰說。
與此前的政策相比,新確定的政策在民間資本進入的領域上更加廣泛,不僅包括壟斷行業,還包括其他重要行業。陳永杰表示,新政策進一步放寬了民間資本準入領域,準入領域由非公經濟36條中提出的7個方面,具體化到交通電信能源基礎設施、市政公用事業、國防科技工業等6大領域16個方面,范圍更加具體,領域更加寬廣。同時,還明確提出了鼓勵和引導民營企業通過參股、控股、資產收購等多種方式參與國有企業改制重組,支持有條件的民營企業通過聯合重組等方式進一步壯大實力和推動民營企業“走出去”、參與國際競爭等兩個方面的內容,進一步擴大了民間投資的范圍。
陳永杰表示,這次國務院常務會議確定的鼓勵和引導民間投資健康發展的政策措施,不僅是中國經濟社會發展過程中的一件大事,更是民營經濟、民間投資發展過程中的一件大事。政策制定和實施必將對整個民間投資的啟動起到重要的推動作用,也必然會引起中國民營經濟的強烈反響,受到熱烈的歡迎。
