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　　新華社北京２月２３日電（記者劉詩平、白潔純）中國銀監(jiān)會２３日宣布，２００９年我國銀行業(yè)小企業(yè)貸款實(shí)現(xiàn)了增速快于企業(yè)貸款平均增速等三大突破，同時強(qiáng)調(diào)２０１０年小企業(yè)信貸投放做到兩個“不低于”——增速不低于全部貸款增速，增量不低于上年。

　　２００９：小企業(yè)貸款跑贏信貸大市

　　銀監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人說，２００９年銀行業(yè)小企業(yè)貸款實(shí)現(xiàn)了三大突破：小企業(yè)貸款（不含票據(jù)融資）增速快于企業(yè)貸款平均增速，比企業(yè)貸款平均增速高５．５個百分點(diǎn)；小企業(yè)貸款余額占企業(yè)貸款之比進(jìn)一步提高，較上年增加１個百分點(diǎn)；小企業(yè)貸款跑贏信貸大市，高于各項(xiàng)貸款增速０．６１個百分點(diǎn)。

　　據(jù)悉，２００９年小企業(yè)貸款余額為５．８萬億元，占企業(yè)貸款余額的２２．２％。

　　這位負(fù)責(zé)人表示，小企業(yè)貸款２００９年之所以能實(shí)現(xiàn)三大突破，銀監(jiān)會著重推進(jìn)了以下工作：

　　——設(shè)立專營機(jī)構(gòu)，全面落實(shí)“六項(xiàng)機(jī)制”。推動５家國有商業(yè)銀行、１２家全國性股份制商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行設(shè)立小企業(yè)金融服務(wù)專營機(jī)構(gòu)，要求專營機(jī)構(gòu)單列信貸規(guī)模、單獨(dú)配置資源、單獨(dú)信貸評審（“三單”），對小企業(yè)業(yè)務(wù)進(jìn)行獨(dú)立會計(jì)核算。經(jīng)過半年多試運(yùn)行，主要銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)所設(shè)專營機(jī)構(gòu)的新增貸款已超過全行新增中小企業(yè)貸款的６０％，專營機(jī)構(gòu)的“引擎”作用初步顯現(xiàn)。

　　——放寬市場準(zhǔn)入，擴(kuò)大機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面。取消符合條件的中小商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入數(shù)量限制，鼓勵其優(yōu)先到西部、東北等金融機(jī)構(gòu)較少、金融服務(wù)相對薄弱地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。同時，推動村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)展，截至２００９年末，共成立此類機(jī)構(gòu)１７２家。

　　——創(chuàng)新產(chǎn)品，高效評審，構(gòu)建融資綠色通道。各家銀行開發(fā)了一批小企業(yè)融資“拳頭”產(chǎn)品、特色產(chǎn)品，同時以專營機(jī)構(gòu)建設(shè)為契機(jī)，建立獨(dú)立高效的信貸評審與管理系統(tǒng)，完善高效評審機(jī)制。

　　此外，銀監(jiān)會積極增進(jìn)多方信息互動，改善小企業(yè)融資環(huán)境；整合資源，支持科技型中小企業(yè)發(fā)展。

　　“雖然２００９年中小企業(yè)融資狀況整體有所改善，但與廣大小企業(yè)融資需求和社會期望還有一定差距。存在差距的原因，既有相當(dāng)部分小企業(yè)自身存在嚴(yán)重缺陷的問題，也有金融服務(wù)改善程度不夠、支持政策不配套、擔(dān)保體系不健全、融資渠道狹窄等原因。”這位負(fù)責(zé)人說。

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