新華社北京7月29日電 上半年銀行創(chuàng)下的天量信貸牽動(dòng)著市場(chǎng)的敏感神經(jīng)。與此同時(shí),人們注意到,銀行監(jiān)管部門近來頻頻“出招”,嚴(yán)控銀行風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),確保更多的信貸資金真正進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
繼6月份發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信貸管理的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)按揭貸款風(fēng)險(xiǎn)管理的通知》等文件后,銀監(jiān)會(huì)近日又發(fā)布了《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》及《項(xiàng)目融資業(yè)務(wù)指引》。
這一連串監(jiān)管新規(guī)的出臺(tái),無疑指向的是銀行放出的天量信貸。數(shù)據(jù)顯示,上半年我國新增人民幣貸款7.37萬億元,比去年全年新增貸款還要多2.5萬億元。6月末,金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款同比增長(zhǎng)34.4%,貸款增長(zhǎng)速度和新增額均創(chuàng)下近年來最高。
銀行業(yè)貸款規(guī)模迅速擴(kuò)張,對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)發(fā)揮了重要作用,但貸款高速投放積聚的風(fēng)險(xiǎn)隱患也在增加,銀行經(jīng)營活動(dòng)中的不審慎行為和沖動(dòng)放貸、粗放經(jīng)營的傾向有所抬頭。項(xiàng)目資本金不實(shí)或不足風(fēng)險(xiǎn)、票據(jù)融資風(fēng)險(xiǎn)、貸款集中度風(fēng)險(xiǎn)和房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),威脅著銀行業(yè)的安全。
“出臺(tái)的新規(guī)針對(duì)性強(qiáng)。譬如針對(duì)房貸迅猛增長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)隱患加大,房地產(chǎn)信貸尤其是按揭貸款業(yè)務(wù)中‘假按揭’‘假首付’‘假房?jī)r(jià)’‘二套房貸’標(biāo)準(zhǔn)放寬等問題有所暴露時(shí),銀監(jiān)會(huì)專門向銀行機(jī)構(gòu)發(fā)布了加強(qiáng)按揭貸款風(fēng)險(xiǎn)管理的通知,要求銀行加強(qiáng)按揭貸款風(fēng)險(xiǎn)管理,同時(shí)重申要不折不扣地執(zhí)行‘二套房’標(biāo)準(zhǔn)。”一位銀行業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者說。
自經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃實(shí)施以來,固定資產(chǎn)投資成為拉動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)的主要引擎,銀行貸款則是固定資產(chǎn)投資的主要資金來源,項(xiàng)目融資潛伏著過于集中的風(fēng)險(xiǎn)。《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》和《項(xiàng)目融資業(yè)務(wù)指引》的實(shí)施,對(duì)時(shí)下火熱的項(xiàng)目融資將可起到積極的引導(dǎo)作用。
光大證券分析師認(rèn)為,這一系列新規(guī),屬銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管方面的長(zhǎng)期制度性安排,選擇在這個(gè)時(shí)點(diǎn)推出,更強(qiáng)調(diào)了對(duì)銀行信貸有針對(duì)性的監(jiān)管,以確保固定資產(chǎn)貸款資金真正流向有效率的實(shí)體經(jīng)濟(jì),服務(wù)于“保增長(zhǎng),擴(kuò)內(nèi)需,調(diào)結(jié)構(gòu)”的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇認(rèn)為,此次密集出臺(tái)的監(jiān)管新規(guī),一方面從加強(qiáng)貸前、貸中、貸后監(jiān)管角度,規(guī)范銀行的放貸行為,保證信貸資金有效地支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);另一方面從構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制入手,長(zhǎng)期來看,有利于銀行信貸管理模式從粗放到精細(xì)的轉(zhuǎn)化。
基于當(dāng)前的形勢(shì),廣發(fā)證券分析師余曉宜認(rèn)為,下半年貨幣政策的關(guān)鍵主要體現(xiàn)在以下三方面:一是為了繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的勢(shì)頭,會(huì)更為注重貨幣信貸增長(zhǎng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支持;二是進(jìn)一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),有保有壓,加大對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)技術(shù)改造和自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、中小企業(yè)等領(lǐng)域的支持力度;三是提高貸款質(zhì)量,促進(jìn)貸款均衡投放,控
文章來源華夏酒報(bào)制貸款風(fēng)險(xiǎn)。
業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì),監(jiān)管部門今后將出臺(tái)更多規(guī)范信貸流程、控制風(fēng)險(xiǎn)的政策,加強(qiáng)窗口指導(dǎo)。在存量資金保持高位的基礎(chǔ)上,銀行也將更加重視風(fēng)險(xiǎn)控制。
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編輯:趙鑫