新華社北京7月30日專電(記者趙曉輝、陶俊潔)為加強期貨市場風險監控,落實開戶實名制,提高期貨市場開戶效率,證監會30日公布了期貨市場統一開戶方案,并就《期貨市場客戶開戶管理規定》向社會征求意見。
根據統一開戶方案,期貨公司為客戶開戶時,統一通過監控中心向各期貨交易所申請交易編碼。監控中心通過聯網公安部身份證查詢服務系統和全國組織機構代碼中心查詢服務系統,對客戶資料進行復核,并將通過復核的客戶資料轉發至各期貨交易所。各期貨交易所根據其業務規則為客戶分配交易編碼,并將交易編碼通過監控中心反饋給期貨公司,最終完成整個開戶過程。
在上述開戶過程中,監控中心對期貨市場客戶資料進行管理和維護,為每個客戶設置一個統一開戶編碼,建立并維護一個完整的期貨市場客戶數據資料庫。
據介紹,期貨市場現行的客戶開戶制度是,客戶與期貨文章來源中國酒業新聞網公司簽訂《期貨經紀合同》,并對客戶進行實名制審核,同時留存影像資料。之后,期貨公司分別登錄各期貨交易所的會員服務系統填寫客戶資料并申請交易編碼。期貨交易所在收到交易編碼申請后,對客戶資料進行審核并按照其業務規則分配交易編碼,然后將交易編碼通過會員服務系統反饋給期貨公司。
證監會有關部門負責人說,由于缺乏獨立第三方復核的程序,現行期貨市場客戶開戶及交易編碼申請制度,不利于市場風險防范能力的提高,也無法確保客戶資料的真實、準確和完整。此外,客戶和期貨公司需要同時登錄3家期貨交易所辦理交易編碼申請手續,開戶效率不高。
這位負責人說,統一開戶方案在期貨公司代客戶向期貨交易所申請交易編碼的環節上,增加監控中心復核、轉發并匯總分析客戶資料的程序,可以有效解決現行期貨市場客戶開戶中存在的問題。同時,由于統一開戶方案并不改變客戶在開戶和申請交易編碼環節以及期貨交易所在生成交易編碼環節的現行做法,基本不會對市場造成影響。
據介紹,目前,各期貨交易所、監控中心和8家試點期貨公司的系統建設和系統升級已基本完成,并在真實的生產環境下進行了全面測試,測試結果良好,各系統運轉正常,統一開戶技術準備工作已基本就緒。

